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育才生態區管委會,各區農業農村局,各有關單位:
為切實鞏固我市無規定動物疫病區建設成果,優化畜牧業產業結構,構築穩定禽業發展機製,提高禽業發展抗風險能力,助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施,推進禽業產業標準化、規模化、產業化、品牌化、生態化、特色化發展,保障“菜籃子”禽肉及蛋品市場穩定供給,現將《雷竞技电竞平台市2019年扶持禽業發展項目實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
附件:雷竞技电竞平台市2019年扶持禽業發展項目實施方案
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2019年6月3日
(此件主動公開)
附件
雷竞技电竞平台市2019年扶持禽業發展項目實施方案
為切實鞏固我市無規定動物疫病區建設成果,優化畜牧業產業結構,構築穩定禽業發展機製,提高禽業發展抗風險能力,助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施,推進禽業產業標準化、規模化、產業化、品牌化、生態化、特色化發展,保障“菜籃子”禽肉及蛋品市場穩定供給,結合雷竞技电竞平台實際,製定本實施方案。
一、指導思想
根據《雷竞技电竞平台市人民政府辦公室關於印發雷竞技电竞平台市貫徹落實省政府領導有關穩菜價工作講話精神及新一輪“菜籃子”保供穩價工作總體方案》(三府辦﹝2019﹞3號)文件精神,按照“穩豬、增禽、促牛羊”發展思路,遵循扶強扶優扶大和“以獎代補”原則,實施扶持禽業發展項目,加大對禽業標準化、產業化、品牌化和生態化健康養殖的扶持力度,推進產業結構調整,落實高質量發展要求,增強禽業防禦外來重大動物疫病能力,穩定畜牧業“菜籃子”肉蛋供給和保障畜禽產品質量安全,促進牧業增效、農民增收。
二、扶持原則
——做大做強與示範帶動相結合。重點扶持養殖大戶、家庭農場、養殖場擴大生產,改進養殖技術,打造本土禽類品牌,形成良好示範作用,帶動周邊貧困戶、養殖場(戶)標準化、產業化、品牌化和生態化健康養殖。
——保障供給與生態保護相結合。結合雷竞技电竞平台市生態文明建設和農村人居環境整治任務分工,引導扶持對象建設配套養殖廢棄物處理設施,通過禽類糞便堆肥發酵等措施,推進養殖廢棄物資源化利用,有效保護生態環境,發展穩定高質量禽業產業,保障產品安全、供應穩定。
——財政扶持與獎勵激勵相結合。將市財政扶持資金統籌安排,對符合扶持標準的養殖場(戶)給予扶持和獎勵,通過事中及事後扶持方式激勵養殖場(戶)自主投入資金建設禽業生產基地,鞏固“無疫區”建設成果。
三、資金及用途
2019年市本級財政預算安排扶持禽業發展項目資金200萬元,專項用於補貼雷竞技电竞平台戶籍養禽戶及在雷竞技电竞平台市登記注冊且在雷竞技电竞平台轄區內從事養禽的養殖場發展和建設標準化禽類欄舍,優先扶持建檔立卡貧困戶(含已脫貧)及幫扶貧困戶發展的養禽場(戶)。
按項目驗收公示完成時間先後順序撥付扶持資金,資金用完為止;如資金未使用完成則結餘結轉下年繼續使用。
四、扶持條件
申報的養殖場(戶)需有固定的與飼養量相適應的家禽養殖場所和設施,選址符合《環境保護部辦公廳 農業部辦公廳關於印發〈畜禽養殖禁養區劃定技術指南〉的通知》(環辦水體〔2016〕99號)和《雷竞技电竞平台市人民政府辦公室關於印發雷竞技电竞平台市畜禽養殖區劃分實施方案通知》(三府辦〔2016〕335號)等相關規定。其中,新建禽類欄舍的選址在申請建設前應當按照《雷竞技电竞平台市人民政府關於印發雷竞技电竞平台市設施農用地審核備案流程的通知》(三府﹝2017﹞2號)文件要求辦理設施農用地備案,並提供相關備案憑證。
以上所指家禽包括雞、鵝、鴿。
五、扶持內容及標準
(一)規模禽業生產的補貼。
以養殖場戶現有存欄禽類數量為準(按單個禽種類計算,不可疊加),有與養殖量相適應的養殖廢棄物處理設施,近一年來生產運轉正常,沒有出現重大動物疫情或發生重大畜產品質量安全事件,產品供應市場穩定。按照以下11個標準進行補貼:
1.雞、鴿。
(1)存欄0.5—1萬隻(含0.5萬隻整,不含1萬隻整,下同),每個補貼1.5萬元。
(2)存欄1—2萬隻,每個補貼3萬元;
(3)存欄2—3萬隻,每個補貼4萬元;
(4)存欄3—4萬隻,每個補貼5萬元;
(5)存欄4—5萬隻,每個補貼6萬元;
(6)存欄5—6萬隻,每個補貼7萬元;
(7)存欄6—7萬隻,每個補貼8萬元;
(8)存欄7—8萬隻,每個補貼9萬元;
(8)存欄8—9萬隻,每個補貼10萬元;
(10)存欄9—10萬隻,每個補貼11萬元;
(11)存欄10萬隻以上,每個補貼13萬元;
2.鵝。
(1)存欄500—999隻,每個補貼3萬元;
(2)存欄1000—1999隻,每個補貼5萬元;
(3)存欄2000隻及以上的,每個補貼8萬元。
(二)新建禽類欄舍的補貼。
按照“先批後建”、“先建後補”原則,對新建禽類欄舍進行補貼,新建禽類欄舍須達到500平方米(含500平方米)以上,以現場核實驗收麵積為準,按照300元/平方米標準進行補貼。新建設的禽類欄舍簷口應不低於1.6米,有牆體,屋麵為彩鋼瓦、瓦片或鋼筋混凝土結構,有隔熱處理設施,地麵為水泥砂漿,並按照項目建設“環保三同時”要求,建設配套的糞汙處理設施,糞汙處理設施要與欄舍主體同時設計、同時施工、同時投產,否則不予組織驗收。建成後,還應及時向環保部門申請環評備案或驗收。
單個申請對象以上2個項目不可重複補貼。
六、項目實施程序
(一)規模禽業生產的補貼。
由符合條件的養殖場(戶)根據《項目補貼申請審批表》(附件1)要求向區農業農村局(經濟發展局)、居或市畜牧獸醫局提出規模禽業生產項目補貼申請,市畜牧獸醫局牽頭會同所管轄區農業農村局(經濟發展局)或居,組織畜牧獸醫人員和村級動物防疫員共同開展規模養殖現有禽類存欄核實等工作,並將核實結果經網上公示無異議後進行審批補貼。
(二)新建禽類欄舍的補貼。
由申請對象將經村委會同意的《項目申請審批表》(附件2)及有關材料(詳見審批表)報送至各區農業農村局(經濟發展局)或居進行審查並出具意見後報送市畜牧獸醫局。市畜牧獸醫局組織人員對各區農業農村局(經濟發展局)、居報送的材料進行審核,經雷竞技电竞平台雷竞技官方网站門戶網站公示無異議後進行審批,同時,做好項目實施的指導和服務。根據審批對象項目實施進度,由市畜牧獸醫局牽頭組織各區農業農村局(經濟發展局)、居對審批對象項目實施情況進行驗收。項目經驗收合格且公示無異議後,由市畜牧獸醫局報請市財政局撥付扶持資金。經審批通過的項目扶持對象要加快項目實施進度,嚴格按照審批內容和標準組織實施。新建禽類欄舍在1000平方米以內的,應自審批同意之日起4個月內完成建設並申請驗收;超過1000平方米的,可適當延長時限,但原則上不得超過5個月。所有項目都應在12月10日前完成驗收。市畜牧獸醫局要認真跟蹤項目實施情況,對建設不合格或超出審批時限的項目要及時公示並取消資格,促進財政存量資金有效流轉,確保財政資金實施進度及效益。
項目審批堅持財政預算資金總量控製原則,對符合條件的申請對象按畜牧獸醫局受理《項目申請審批表》的時間先後順序進行公示審批,財政預算資金審批完後不再審批,但若有因項目驗收不合格等原因使資金出現流轉結餘的,繼續按照受理時間順序給予審批。
七、實施期限
2019年4月至12月。
八、保障措施
(一)加強組織領導,明確工作責任。項目采取分級管理、分工負責的方式,由市畜牧獸醫局牽頭,抽調相關人員組成核實調查小組,分解任務,明確責任,具體負責項目實施和補貼日常工作;各區農業農村局(經濟發展局)、居要對所管轄區域現有存欄禽類養殖情況進行統計調查,安排專人,組織村級動物防疫員,密切配合,共同做好能扶持禽業發展的調查、統計、核實、指導和監督等工作。
(二)強化資金管理,提高項目績效。製定項目實施方案,由市畜牧獸醫局和各區農業農村局(經濟發展局)、居具體組織實施。嚴格按照財務會計製度相關規定,建立健全財務管理製度,規範會計行為,項目財政補貼資金專賬管理、專款專用,補貼資金統一以轉賬或“一卡通”等形式直接撥付。落實項目公示和檢查等製度,做好項目資金使用管理,接受相關部門監督檢查,保障資金使用管理規範、安全、有效,確保項目建設質量。建立誠信“紅黑”名單信用製度,對違反方案規定,采取虛報、偽造等手段騙取補貼資金申請對象,列入黑名單管理。
(三)加強宣傳聯動,營造良好氛圍。做好項目實施的動員和宣傳工作,有計劃、有重點地利用新聞媒體、微信平台等普及度高的宣傳手段,做好宣傳發動,確保政策宣傳到位。同時,及時發現和解決項目實施過程中存在的困難和問題,認真掌握和總結好的經驗和做法,確保惠農政策落實到位,擴大社會影響,為項目順利實施營造良好輿論氛圍和工作環境。
附件:1.雷竞技电竞平台市201 年規模禽業生產項目補貼申請審批表
2.雷竞技电竞平台市201 年新建畜禽欄舍項目申請審批表
附件1.雷竞技电竞平台市201 年規模禽業生產項目補貼申請審批表
附件2.雷竞技电竞平台市201 年新建畜禽欄舍項目申請審批表