《雷竞技电竞平台市水果價格指數保險試點實施方案》政策解讀
一、文件起草背景
為深入貫徹落實《中共中央國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》(中發〔2019〕1號)和《中共雷竞技电竞平台市委辦公室雷竞技电竞平台市人民政府辦公室關於印發雷竞技电竞平台市促進農民增收實現全域小康十大行動計劃(2018-2020年)通知》(三辦〔2018〕25號)文件精神,試點實施水果價格指數保險,用好保險金融手段,幫助廣大種植農戶有效抵禦市場風險,保障農民種植收益,尤其促進雷竞技电竞平台市建檔立卡戶(含脫貧戶和貧困戶)做好產業脫貧和鞏固提升不返貧,實現農民增收。
按照《海南省農業保險工作領導小組辦公室關於印發2019年海南省農業保險工作實施方案的通知》(瓊農險〔2019〕791號)規定,以“誰開發、誰出單”原則,統一由中國人民財產保險股份有限公司海南省分公司下轄分支機構負責。雷竞技电竞平台市人民政府辦公室於2020年3月25日正式出台了《雷竞技电竞平台市水果價格指數保險試點實施方案》(三府辦〔2020〕52號)(以下簡稱《方案》)。
二、文件起草目的及意義
《方案》的起草有利於助力我市實施鄉村振興戰略,進一步推動我市水果產業的健康發展,帶動農民增收致富,加強水果種植戶抵禦市場風險能力。通過保險金融手段,降低農戶因市場價格波動造成的經濟損失,保障農民種植收益,實現農民增收。
三、保險險種、標的、區域及對象
(一)保險險種:水果價格指數保險(水果價格指數保險是以水果為保險標的,當水果成熟上市後,如果地方價格主管部門采集發布的平均地頭收購價格低於保險目標價格,保險公司將按照合同約定,給予賠付的一種創新型製度安排。)
(二)保險標的:貴妃、象牙、金煌、台農等4個芒果種;玫瓏係列、月露係列、鳳凰一號、西州蜜25號等4個哈密瓜品種;麒麟瓜、黑美人、新一號無籽西瓜等3個西瓜品種。
(三)保險區域:雷竞技电竞平台市
(四)保險對象
1.連片種植麵積達到10畝及以上的水果種植戶、農業企業或農民合作社;
2.散戶連片10畝以下種植的可以聯戶投保或以村委會、村民小組為單位統一投保;
3.建檔立卡戶和低保對象投保麵積不受限製。
四、保險費率、保險費及保險期間
保險費率為10%,保險費按以下方式計算:保險費=約定周期畝保險金額x保險費率x保險畝數。在保險期間內,以保險合同約定的目標價格作為起賠點,當約定周期內(具體根據保險水果的集中上市時間確定約定周期,以保單注明為準)保險標的日平均價格低於保險合同約定的目標價格時,發生賠付,其中水果平均收購價格以保險期間內約定周期市發展改革委(市價格監測中心)發布的收購價格為準。雷竞技电竞平台市政府對水果價格指數保險的保費按照70%給予補貼,其餘30%由種植戶自行承擔,建檔立卡戶或低保對象自行承擔部分由市級財政承擔。